市議員李退之本日（5/26）進行市政總質詢，以「基層要生存」、「市民不恐懼」、「居住要正義」、「地方要發展」、「臺南好生機」五大主軸， 針對「市場整頓爭議」、「區長輪調制度」、「老舊市區道路與側溝改善」、「公園車阻拆除卻未取締違規」、「社會住宅開發」、「臺南空間平衡發展」等議題，要求市政府團隊應該從基層角度思考，照顧勞工與弱勢，才能打造幸福大臺南。
市議員李退之表示，從2010年12月25日就任第一屆臺南市（直轄市）市議員以來，今天將是第七次的總質詢，每次的總質詢都是一次回顧、檢討、前瞻，雖然是感受是沈重的，還是要不厭其煩地提出質疑與要求。
基層要生存
市議員李退之表示，臺南市政府對於公務員任職有相當公正的輪調制度，舉凡採購、稽查、建照核發等基層人員，即便是一個小小的靈骨塔管理員都必須接受市政府的調動，即便充滿未知，這些基層公務員也都相當努力地配合與調整。但區公所區長的輪調至今尚未啟動，市政府應該明確訂定區長輪調的機制。
市議員李退之另舉整個大新營區的鹽水果菜市場、鹽水公有零售市場、新營民治夜市、新營第二市場等案例，點出市政府在市場整頓的問題，往往只在意推展市政，卻沒有提出安置或改進方案，好命的鹽水點心城等到了原地改建，運氣好的鹽水果菜市場留住了，運氣不好的民治夜市攤商就顛沛流離了。整個大新營地區讓市民感受到就是市場榮景不斷遭到剷除，卻沒有安置或建設；市長當選了，當初支持的基層攤商卻看不見未來！
市民不恐懼
市議員李退之認為，文化古都是臺南的重要特色，卻也是臺南的包袱，許多老舊市區裡，造成的救災、救援困難的雙頭無尾巷問題，相當困難、但必須解決；市議員李退之也以去年康芮颱風造成新營市區大淹水為例，提到原臺南縣市市區道路側溝的防洪標準不一致是另一個讓市民恐懼的問題，在現代都市極端氣候下，一場雨就可能造成一個市區的淹水、城市的停擺，如何減緩災害、或者拉近原縣市之間的防洪標準，也是市政府必須儘快檢討的事項。
居住要正義 地方要發展
市議員李退之提出數據表示，臺南市轄區中，單筆或毗鄰500坪以上的土地竟然只剩下4處， 認為市政府的收入過度依賴市有土地標售，已經快要把祖產賣光了。為了照顧更多勞工或弱勢族群，持續要求市政府應該以標設地上權的方式，建設社會住宅。市議員李退之表示，既然可以用類似方式興建照顧住宅，來安置鐵路地下化的拆遷戶，當然也應該建設社會住宅照顧更多市民。
市議員李退之以「南台南副都心(含小巨蛋)開發」為例指出，因原臺南市腹地有限，在人口與土地開發逐漸飽和後，才於2006年左右產生出地理位置逼近高雄的南台南副都心開發案。以當初的時空背景來看或許合理，但在縣市合併改制進3年後，持續把臺南的市中心往南推進，似乎有違現在臺南市的地理環境，要求市政府務必打破原來的縣市藩籬，做出更合適的空間規劃。而新營糖廠、鹽水岸內糖廠等閒置土地也都等待市政府規劃、投資。
臺南好生機
除了基礎設施之外，能夠創造更大產值或附加價值的建設也必須考量，市議員李退之再次重申「大新營軸線翻轉，打造溪北新都心」的概念，要求市政府儘速向中央爭取新營、柳營斷的台鐵鐵路高架化，串聯鐵路東西兩側土地，改善交通瓶頸，並連結開發台糖新營總廠超過四十公頃等土地，以新營溪北新都心取代孵不出來的小巨蛋！
市議員李退之並要求應該善用2020東京奧運的機會，藉此創造商機、培養奪牌選手，並想辦法讓年輕學子有機會參與難得的國際賽事籌備與建設，成立跨局處專案推動組織立即行動。
賴清德市長則回應表示，針對民治夜市爭議，願意為違反承諾道歉；而新營第二市場的爭議，因為建物老舊、攤商數萎縮，必須有所整理，但未來將依新營都市計劃通盤檢討的結果，將變更成停車場與商業區的第二市場用地，採BOT方式建設商場，邀請原本的攤商回來做生意。水利局李孟諺局長則回應，新營區的道路側溝的防洪標準為60mm/小時，而原臺南市則將近80mm/小時，目前正在進行整體檢討、爭取中央6年600億預算，待檢討進度完成後，將召開相關說明會。
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