新世紀的新建設卻沿用舊世紀補償標準，地主的權益何在？市議員李退之近日接獲民眾陳情，指出有關「柳營交流道」及「永康交流道特定區幹3-1道路工程」的用地徵收補償標準竟是用民國88年的標準，對於民眾權益損失巨大，相當值得商確。特於本日(9/6)與市議員林宜瑾共同召開公聽會，邀請市府相關單位提出說明，並共商因應之道。
陳情市民黃先生表示，15年前國道三號開闢時，其養豬設備只被徵收部分，中央政府就補助全部。現在開闢柳營交流道，所經營的花園又遇到相同狀況，現在的補助辦法還是一樣嗎？市政府會全部補助嗎？
劉先生則表示在5月份時，永康區公所就永康交流道特定區幹3-1道路工程進行地上物查估，當時覺得補償金被低估便發文陳情，但市府7月29日府地用字第1000555613號函的回覆內容明顯逃避事實，僅說明88年修正的補償基準較71年調幅達100%，而忽視88年到現在50%物價成長，讓市民損失相當慘重。且9月初再度收到永康區公所的公文，要求地主於9月16日前搬遷，委託廠商即將進行拆除。在還沒與市民達成協議的情況下就要進行拆除，相當不合理，不惜作為釘子戶以示抗爭。
李退之表示，縣市合併後的新臺南市要做新建設，不應該還依據88年修正公布的「臺南縣政府興辦公共設施拆除合法房屋查估補償辦法」來進行徵收、補償工作。而且根據行政院主計處營造工程物價指數資料顯示，88年度指數為77.06，而100年5月指數為120.80，指數成長幅度達56.8%，市府竟然連補償基準都沿用88年度的「每評點單價10.5元」，這不但偏離市場行情甚遠，且完全不符合物價波動幅度。就算依據原臺南縣的辦法，也可以依據第七條規定，按物價指數變動或參照市場行情，多給20%的補助，市府為何連權限內可以多給市民的照顧都無法做到，相當不顧市民的感受。
林宜瑾也表示，「臺南縣政府興辦公共設施拆除合法房屋查估補償辦法」第七條規定，『合法房屋補償…，其標準每一評點以新台幣（以下同）十‧五元為單價計算，爾後年度得由本府依據物價指數變動或參照市場行情，在百分之二十範圍內由本府自行調整單價或評點』。但在市府回覆市民的公文卻僅節錄到『…十‧五元為單價計算…』，明顯不合乎行政程序法第七條第二款「有多種同樣能達成目的之方法時，應選擇對人民權益損害最少者」之規定。
與會的工務局公共工程處新建工程二科林金源科長回應表示，因為縣市合併改制，相關的補償辦法尚未完成整併，故公告沿用原臺南縣市的補償辦法兩年。而工務局也相當積極進行辦法的修改，希望在100年度的第二次定期大會能夠送交市議會審議，以維護市民的權益。
地政局地用科林建良科長則指出，不管是15年前國道三號的用地徵收，或者即將進行的柳營交流道的徵收，都是由地方政府執行，必須依循的規定也都相同，若黃先生或其他地主有一併徵收的需要，從徵收公告公布起一年內都可以提出申請。
李退之進一步表示，除了在合法權限內給予市民最大的補償外，更重要的市府應該面對目前一市兩制的現象，原臺南市對於有無領有合法執照之土地改良物徵收拆除搬遷，均有補償規定，但原臺南縣僅就合法房屋部分有明文規定。要求市府要正視這個問題，原臺南縣民無法接受在縣市合併改制後後，反而真的變成二等市民。
會中做出三點結論要求，第一點是有關永康交流道特定區幹3-1道路工程的地上物拆除工程，在與地主達成協議之前，不得執行；第二點有關於地上物或任何有無領有合法執照之土地改良物的補償，要求市政府應該就補償標準從優從寬認定；第三點是對於個案，不論建物或事業體設施，針對其徵收後是否能繼續使用或需一併徵收，必須根據其相關產業特性進行專業判斷，並同樣地從優認定，也請相關地主在期限內盡速提出申請。
最後，市議員李退之與林宜瑾同聲呼籲，對於臺南市目前尚未統一的自治條例，市府應該用最快的速度進行整併，否則在同一個直轄市轄區內、同一個市長底下，市民卻有兩種不同的待遇，違背當初合併升格的原意，辜負市民的期待，還會徒增市府在建設、政策執行上的困擾！
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